“70后”猪蹄、“80后”鸡翅……这些比年轻人年纪还大的“僵尸肉”大量通过走私入境，悄无声息地出现在中国多个省份的宵夜摊、餐厅。这些肉有的来自疫区，有的严重过期，用化学药剂加工调味品后居然摇身一变成为“卖相”极佳的“美味佳肴”，威胁着百姓的食品安全。
据新华社报道，6月份，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个，初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币，包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。
4-5月间，澎湃新闻记者实地探访中越边境地区、南宁、广州等地，追索一起冻肉走私大案背后的隐秘链条，还原走私者和官方打私部门玩“猫和老鼠”游戏的攻防战，揭示其背后的食品安全隐患和监管难题。
2015年4月，深圳市，执法人员介绍问题冻肉的相关情况
印度－越南芒街－中国东兴－中国南宁：一年或走私数十万吨
一年前重庆海关查获的一起冻肉走私案，揭开了该领域鲜为人知的冰山一角。
2013年6月至2014年7月期间，至少有8130吨走私冻牛肉被出库销售到了重庆肉类二级批发商以及餐饮企业，这些牛肉来自印度，在越南芒街上岸后，被化整为零走私进入广西南宁的冻库，然后堂而皇之用冻柜车运到重庆分销。
接到举报后，重庆海关2014年5月初开始侦办上述案件，将其命名为“5•05走私冻品专案”。记者获悉，重庆市检察院一分院将在近期对涉案嫌疑人提起公诉。
重庆当地媒体2014年12月报道称，此案的17个犯罪嫌疑人是家族式的，包括父母子女、女婿等，还包括一个越南人（在逃)。海关经过询问得知，这批牛肉来自印度口蹄疫区，系走私进入。嫌疑人称，计划销售的场所主要是火锅店。
冻牛羊肉是重庆火锅、北京涮肉不可或缺的食材，但没有多少人知道，很大一部分冻牛肉的来源是走私。
从2012年开始，经历了几年的海关严打之后，印度牛肉逐步开始取代巴西牛肉，占据中国走私肉市场的领头地位。印度是全球牛肉出口的后起之秀，5年来，其牛肉出口量从2009年的61万吨激增到2014年的190万吨，超过巴西（2014年170万吨）成为全球最大的牛肉出口国。而印、巴两国牛肉因为其大量的出口、低廉的价格，也是走私者的最爱。
印度牛肉的崛起也改变了中国的牛肉走私链条，在原来“美洲－中国香港－越南芒街－中国东兴－中国广州”链条之外，开拓了“印度－越南芒街－中国东兴－中国南宁”的新路线。
由于印度肉牛存栏量几年来的持续高速增长，并且由于其地理位置优势，印度至南宁的走私链条已成为国内走私牛肉的主要渠道。
根据国家质检总局发布的《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》，目前能够正常报关进口牛肉到中国的国家只有六个，包括乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加、澳大利亚、新西兰和加拿大，而印度、巴西等占据世界牛肉出口总量前列的国家均因为属于动物疫区而无法正常进口，印度至今仍是名单中的口蹄疫疫区，而巴西则是口蹄疫和疯牛病疫区。
近两年，巴西牛肉的进口前景正在发生变化。2014年7月17日，巴西农业部长内里·盖勒（NeriGeller）曾宣布中国已经同意暂停对巴西牛肉禁运。不过，在执行层面，巴西牛肉在中国仍未合法。国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授曹兵海告诉记者，市面上的巴西牛肉之所以还是“走私”之名，主要是由于中国官方的通达性问题，虽然进口方面对巴西牛肉“放行”，但“查到巴西牛肉在市场上流通的部门并没有接到这个通知，还按原先老的规定，进来之后就是违法，就抓”。
另外，曹兵海表示，中国在2012年和2013年每年的走私牛肉数量，估算超过100万吨，甚至有可能达到200万吨。走私的诱惑让一些商人无法拒绝，而边境地区的经济滞后，也为走私冻牛肉提供了滋生的土壤。
2012年3月，云南西双版纳一个冷冻肉制品店的冷库里，存放着大量走私肉制品
越南芒街边境：几乎每500米就有一个走私点
田宇（化名）是重庆“5•05走私冻品专案”的主要嫌疑人，在从事冻肉走私之前，经营过水产生意。
记者所获取案情材料显示，田宇等人采取与印度牛肉供货商直接联系、交易，由走私者进行保货运输的方式进行交易。在商议好进货的冻牛肉、牛杂数量、价格之后，印度方面一般要求30%的预付款才进行发货。在收到预付款之后，印度人会安排装船从孟买发运到越南海防市（越南第三大城市），并将发票、箱单、提单等发送到田宇公司的电子邮箱。而当货柜到达海防市之后，田宇则需要支付尾款。一般而言，每个货柜将能够装满28吨冻肉。
田宇的公司账目显示，到被查处为止，该走私集团共向印度方面支付了货款5.9亿元人民币，数额颇为惊人。
界面新闻今年3月19日的一篇报道称，牛肉在印度已经变成一个巨大产业。因为受宗教原因影响，印度出口牛肉的价格会比周边地区更有竞争力。2013-2014财年（2013年4月-2014年3月），印度牛肉出口额总计44亿美元，而十年前仅为3.95亿美元。
而从印度到越南海防市，走私者都遵行正常的进出口贸易程序，正常报关。
印度官方数据显示，越南是该国最大的牛肉出口市场。不过越南官方的进口数据中没有包括印度的牛肉，路透社2014年3月19日的报道称，这些数据暗示这些肉被运往中国。数据显示，印度2012/13财年（2012年4月-2013年3月）对越南牛肉出口为33万吨，这已经超过2013年中国的正规牛肉进口数量（28.5万吨）。
“牛肉到达越南之后，因为通常是算作转口贸易，收税是很低的，远远低于中国正常进口的税率，并且越南与中国的边境很容易跨越，所以无论是从印度过来还是从巴西过来，越南都是主要的走私冻肉聚集地。”一位要求匿名的进出口行业人士告诉记者。
在2013年，印度无骨水牛肉对越南出口报价约为每吨3200-3600美元，约合每公斤21元-24元人民币，而中国国内2013年的牛肉批发价格为每公斤56-58元，而与正常进口的牛肉相比，逃避了关税（12%）、增值税（17%）和消费税（10%）。
从海防市上岸之后，田宇的印度牛肉通过越南的提货公司迅速转道越南芒街市，在约定的冻库储存。其后，田宇便会安排走私人员过境到芒街市与越南人共同开柜点货，并且同时将柜号、数量以短信方式告知国内的接应者。在北仑河的另一侧，走私者将准备好铁壳船以备搬运。
5月6日，记者在芒街边境地区看到，越南一侧的北仑河河岸平缓，河道最窄处仅有10米，几乎每500米就有一个走私点。但由于所有走私码头都是简易设置的，大型货箱车无法卸货，在越南方面的走私者直接用小货箱车、小客车、摩托车等将走私货品从乡间小路直接运到走私点上进行装船，等待走私的时机。
在越南，这一切显然是被默许的。所有越南走私车辆在其边境线上都畅行无阻，并未有执法者阻拦，而如果有陌生人走近，走私者则会警告和驱赶。
尽管中越边境走私让越南方面损失税收，但却带来了可观的就业和仓储物流收入。
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